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中國共產黨同一陣線任務條例

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頒發時候:2020-12-21 11:18

中國共產黨同一陣線任務條例

2015年4月30日中共中間政治局集會審議核準 2015年5月18日中共中間宣布 2020年11月30日中共中間政治局集會訂正 2020年12月21日中共中間宣布)

  第一章 總則

  第一條 為了增強黨對同一陣線任務的集合同一帶領,前進同一陣線任務的迷信化規范化軌制化水平,穩固和生長愛國同一陣線,按照《中國共產黨章程》,擬定本條例。

  第二條 本條例所稱同一陣線,是指中國共產黨帶領的、以工農聯盟為根本的,包含全部社會主義休息者、社會主義奇跡的扶植者、擁戴社會主義的愛國者、擁戴故國同一和努力于中華民族巨大回復的愛國者的聯盟。

  同一陣線是中國共產黨凝集民氣、會聚氣力的政治上風和計謀方針,是篡奪反動、扶植、鼎新奇跡成功的首要寶貝,是增強黨的階級根本、擴展黨的大眾根本、穩固黨的在朝位置的首要寶貝,是周全扶植社會主義古代化國度、完成中華民族巨大回復的首要寶貝。

  第三條 新時期同一陣線任務的指點思惟和首要任務是:在中國共產黨帶領下,以馬克思列寧主義、毛澤東思惟、鄧小平現實、“三個代表”首要思惟、迷信生長觀、習近平新時期中國特點社會主義思惟為指點,果斷不移走中國特點社會主義途徑,增強“四個認識”、果斷“四個自傲”、做到“兩個掩護”,深切進修貫徹習近平總布告對于增強和改良同一陣線任務的首要思惟,環繞兼顧鞭策“五位一體”整體計劃、調和鞭策“四個周全”計謀計劃,主動促進政黨干系、民族干系、宗教干系、階級干系、國際外同胞干系調和,穩固和生長最普遍的愛國同一陣線,為周全扶植社會主義古代化國度、完成中華民族巨大回復辦事,為對峙和完美中國特點社會主義軌制、鞭策國度操持系統和操持才能古代化辦事,為掩護社會調和不變、掩護國度主權寧靜生長好處辦事,為對峙香港澳門耐久繁華不變、完成故國完整同一辦事。

  第四條 同一陣線任務的準繩是:

  (一)對峙中國共產黨的帶領;

  (二)對峙高舉愛國主義、社會主義旗號;

  (三)對峙環繞中間、辦事大局;

  (四)對峙大連合大連系;

  (五)對峙精確處置分歧性和多樣性干系;

  (六)對峙尊敬、掩護和賜顧幫襯聯盟者好處;

  (七)對峙廣交、厚交黨外伴侶;

  (八)對峙大統戰任務款式。

  第五條 同一陣線任務規模是:

  (一)民主黨派成員;

  (二)無黨派人士;

  (三)黨外常識份子;

  (四)多數民族人士;

  (五)宗教界人士;

  (六)非私有制經濟人士;

  (七)新的社會階級人士;

  (八)出國和返國留學職員;

  (九)香港同胞、澳門同胞;

  (十)臺灣同胞及其在大陸的支屬;

  (十一)華裔、歸僑及僑眷;

  (十二)其余須要接洽和連合的職員。

  同一陣線任務工具為黨外人士,重點是此中的代表人士。  

  第二章 構造帶領和職責

  第六條 增強黨對同一陣線任務的集合同一帶領,確保黨在同一陣線任務中統轄全局、調和各方,保證同一陣線任務一直沿著精確政治標的目的前進。

  構建黨委同一帶領、統戰局部牽頭調和、有關方面各負其責的大統戰任務款式。

  第七條 黨中間成立同一陣線任務帶領小組。中間同一陣線任務帶領小組在中間政治局及其常委會帶領下展開任務,對進修貫徹落實黨中間對于同一陣線任務的嚴重現實方針政策和觸及同一陣線任務的法令律例停止研討支配、調和指點和催促查抄,研討同一陣線嚴重題目,向黨中間提出倡議。

  中間同一陣線任務帶領小組辦公室設在中間統戰部。

  第八條 處所黨委對本地域同一陣線任務負主體義務,首要職責是:

  (一)貫徹落實黨中間和下級黨委對于同一陣線任務的決議打算支配和任務請求,指點和催促查抄下級黨構造做好同一陣線任務,正視增強下層同一陣線任務;

  (二)按期研討同一陣線嚴重題目、支配首要任務,每一年向黨中間或上一級黨委報告同一陣線任務環境;

  (三)按照權限擬定同一陣線任務相干黨內律例、規范性文件和首要政策,鞭策擬定同一陣線任務相干處所性律例,并構造實行;

  (四)構造展開同一陣線現實方針政策的進修、研討、宣揚和教導,把同一陣線現實方針政策歸入黨委現實進修中間組進修內容和黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院講授內容,把同一陣線任務歸入宣揚任務打算,把同一陣線常識歸入國民教導內容;

  (五)落實黨中間對于同一陣線任務局部和統戰干步步隊扶植的請求,選優配強統戰系統帶領班子和首要擔負人,增強統戰干部、人材步隊扶植;

  (六)帶領同級人大、當局、政協、監察委員會、法院、查察院和有關國民小我、企奇跡單元等做好本局部本單元身手域同一陣線任務;

  (七)發明、培育、操縱、操持黨外代表人士,健全帶領干部與黨外代表人士聯誼結交軌制。

  其余局部、單元的黨組(黨委)參照前款劃定實行響應同一陣線任務職責。中間和國度構造工委和各級黨的構造工委遵照受權,增強對黨和國度構造同一陣線任務的指點和監視查抄。

  各級黨委(黨組)首要擔負報酬本地域本局部本單元同一陣線任務第一義務人。黨委(黨組)帶領班子成員該當帶頭進修、宣揚和貫徹落實同一陣線現實方針政策和法令律例,帶頭到場同一陣線首要勾當,帶頭廣交厚交黨外伴侶。

  處所黨委成立同一陣線任務帶領小組,組長普通由同級黨委布告擔負。

  第九條 黨中間和處所黨委設置統戰部。統戰部是黨委主管同一陣線任務的本能機能局部,是黨委在同一陣線任務方面的顧問機構、構造調和機構、詳細實行機構、催促查抄機構,承當領會環境、把握政策、調和干系、支配人事、促進共鳴、增強連合等職責,首要是:

  (一)貫徹落實黨對同一陣線任務的現實方針政策和決議打算支配,訂定同一陣線任務政策和計劃,向同級黨委叨教報告同一陣線任務并提出定見倡議。

  (二)兼顧調和指點同一陣線任務,構造調和展開平常監視查抄。

  (三)擔負發明、接洽和培育黨外代表人士,在同級黨委帶領下做好黨外代表人士的政治支配,協同有關局部做好支配黨外代表人士擔負當局和審訊構造、查察構造等帶領職務的任務。

  (四)接洽民主黨派,牽頭調和無黨派人士任務,撐持民主黨派和無黨派人士實行職責、闡揚感化,撐持、贊助民主黨派和無黨派人士增強本身扶植。

  (五)展開黨外常識份子同一陣線任務。

  (六)兼顧調和民族任務,帶領民族任務局部依法操持民族事件。

  (七)同一操持宗教任務,帶領宗教任務局部依法操持宗教事件。

  (八)到場擬定、鞭策落實鼓動勉勵撐持指點非私有制經濟生長的方針政策,兼顧展開非私有制經濟人士同一陣線任務。

  (九)兼顧展開新的社會階級人士同一陣線任務。

  (十)會同有關局部展開港澳同一陣線任務,展開對臺同一陣線任務。

  (十一)同一帶領國際同一陣線任務,同一操持僑務任務,兼顧調和有關局部和社會小我涉僑任務。

  (十二)調和鞭策同一陣線范疇法治扶植。

  (十三)在同一陣線任務中落實認識形狀任務義務制,擔負展開同一陣線宣揚任務。

  (十四)指點下級黨委同一陣線任務,輔佐操持下一級黨委統戰部部長;調和當局有關局部同一陣線任務,輔佐做好民族、宗教等任務局部帶領班子成員保舉任務;增強同政協構造的相同調和共同;增強對參事室、文史研討館的任務指點;帶領工商聯黨組,指點工商聯任務;指點和操持社會主義學院;做好同一陣線有關單元和小我操持任務。

  (十五)完成同級黨委和下級黨委統戰部交辦的其余任務。

  第十條 同一陣線任務任務重的黨中間和省、市兩級黨委派出構造設置同一陣線任務機構。鄉(鎮、街道)黨構造該當有職員擔負同一陣線任務,此中同一陣線任務任務重的明白專人擔負。有關國民小我明白相干機構擔負同一陣線任務。同一陣線任務任務重的高檔黌舍、科研院所黨委設置同一陣線任務機構,其余高檔黌舍、科研院所黨委該當明白響應機構擔負同一陣線任務。同一陣線任務任務重的大型國有企業黨委(黨組)明白機談判職員擔負同一陣線任務。同一陣線任務任務重的其余單元黨組(黨委)明白相干機構擔負同一陣線任務。

  第十一條 省、市兩級黨委統戰部部長普通由同級黨委常委擔負,縣級黨委統戰部部長由同級黨委常委擔負或兼任,分擔平常任務的副部長按照同級黨委局部正職帶領干部裝備。民族、宗教任務局部首要擔負人具備前提的,能夠擔負同級黨委統戰部副部長。工商聯黨組布告由同級黨委統戰部副部長擔負。高檔黌舍黨委統戰部部長擔負黨委常委或不設常委會的黨委委員。

  第三章 民主黨派和無黨派人士任務

  第十二條 中國共產黨帶領的多黨合作和政治協商軌制是中國特點社會主義新型政黨軌制,是我國的一項根基政治軌制。中國共產黨同各民主黨派實行耐久共存、相互監視、丹誠相許、榮辱與共的根基方針。

  民主黨派是接管中國共產黨帶領、同中國共產黨通力合作的慎密親密友黨,是中國共產黨的好顧問、好幫忙、好同事,是中國特點社會主義參政黨。

  無黨派人士是指不到場任何政黨、有參政議政欲望和才能、對社會有主動進獻和必然影響的人士,其主體是常識份子。

  民主黨派的根根基能機能是參政議政、民主監視、到場中國共產黨帶領的政治協商。無黨派人士參照民主黨派實行本能機能。

  第十三條 政黨協商是中國共產黨同民主黨派的政治協商。無黨派人士是政治協商的首要構成局部,到場政黨協商。政黨協商首要包含以下內容:中國共產黨天下和處所各級代表大會、黨中間和處所各級黨委有關首要文件的擬定、點竄;憲法的點竄倡議,有關首要法令的擬定、點竄倡議,有關首要處所性律例的擬定、點竄倡議;人大常委會、當局、政協帶領班子成員和監察委員會主任、法院院長、查察院查察長倡議人選;干系同一陣線和多黨合作的嚴重題目。

  黨中間和處所黨委該當按照劃定法式展開政黨協商。

  撐持民主黨派和無黨派人士到場人大協商、當局協商、政協協商和其余方面的協商。

  第十四條 撐持民主黨派和無黨派人士參政的首要內容是:到場國度政權,到場首要方針政策、首要帶領人選的協商,到場國度事件的操持,到場國度方針政策、法令律例的擬定和實行。

  中共中間帶領同道的國際考查調研和首要外事勾當,按照同一支配和任務須要,能夠約請民主黨派中間擔負人、無黨派代表人士到場。

  第十五條 中國共產黨和各民主黨派實行相互監視。中國共產黨處于帶領和在朝位置,自覺接管民主黨派的監視。

  撐持民主黨派和無黨派人士在對峙四項根基準繩根本上,在政治協商、調研考查,到場黨和國度有關嚴重方針政策、決議打算支配實行和實行環境的監視查抄,受黨委拜托就有關嚴重題目停止專項監視等任務中,經由進程提出定見、攻訐、倡議等體例,對中國共產黨停止民主監視。

  第十六條 各級黨委該當撐持民主黨派增強思惟政治扶植、構造扶植、履職才能扶植、風格扶植、軌制扶植,撐持無黨派人士增強本身扶植。

  贊助民主黨派處置機構、體例、經費、辦公場合、干部交換和掛職熬煉等方面的題目。為無黨派人士實行職責供給須要保證。  

  第四章 黨外常識份子任務

  第十七條 國度構造和國有企奇跡單元黨外常識份子任務的重點工具是:具備高檔職稱的黨外常識份子,學術帶頭人或首要營業主干中的黨外常識份子,擔負國度構造、高檔黌舍、科研院所、大中型國有企業中層以上帶領職務的黨外常識份子,其余有成績、有影響的黨外常識份子。

  國度構造和國有企奇跡單元黨組(黨委)擔負身手域本單元黨外常識份子任務,增強思惟指點,撐持闡揚感化,構造黨外常識份子到場同一陣線任務和勾當。

  第十八條 對峙普遍連合、熱忱辦事、主動指點、闡揚感化的方針,做好出國和返國留學職員同一陣線任務。

  西歐同窗會(中國留學職員聯誼會)是黨接洽留學職員的橋梁紐帶、做好留學職員任務的助手和留學職員之家。各省(自治區、直轄市)、副省級都會和省城都會該當成立留學職員構造。留學職員比擬集合的其余都會和高檔黌舍、科研院所等單元,能夠成立留學職員構造。

  第十九條 各省(自治區、直轄市)、副省級都會和省城都會能夠成立黨外常識份子聯誼會,做好黨外常識份子思惟政治引領任務。

  統戰局部該當增強對黨外常識份子聯誼會的帶領。

  第五章 民族任務

  第二十條 果斷不移走中國特點處置民族題目的精確途徑,以鑄牢中華民族共同體認識為主線,對峙各民族一概劃一,周全貫徹黨的民族政策,對峙和完美民族地域自治軌制,深切民族連合前進教導,促進各民族來往交換融合,完成各民族共同連合斗爭、共同繁華生長。

  第二十一條 環繞促進民族連合、改良民生,鞭策民族地域經濟社會生長,不時知足各族大眾的夸姣糊口須要。促進各民族文明的傳承掩護和立異融合,周全推行國度通用說話筆墨,尊敬、撐持各多數民族說話筆墨的進修和操縱。鼎力培育民族地域各族干部,鼎力提拔操縱多數民族干部,主動培育多數民族專業人材。

  第二十二條 周全深切耐久展開馬克思主義故國觀、民族觀、文明觀、汗青觀宣揚教導,展開黨的民族現實、政策進修宣揚,展開民族連合前進成立,促進各族大眾對巨大故國、中華民族、中漢文明、中國共產黨、中國特點社會主義的認同。

  穩固和生長劃一連合合作調和的社會主義民族干系,否決統統情勢的民族輕視,否決大漢族主義和處所民族主義。尊敬多數民族風尚習氣,保證多數民族正當權力。依法操持民族事件,妥帖處置觸及民族身分的抵觸膠葛。做好都會民族任務。

  提防和沖擊各類滲入傾覆粉碎勾當、暴力可駭勾當、民族割裂勾當、宗教極度勾當,掩護國度同一、民族連合和社會不變。

  第六章 宗教任務

  第二十三條 對峙和生長中國特點社會主義宗教現實,對峙我國宗教中國化標的目的,對峙以“導”的態度看待宗教,掩護正當、避免不法、停止極度、抵抗滲入、沖擊犯法,構建主動安康的宗教干系。

  第二十四條 對峙黨的宗教任務根基方針:周全貫徹黨的宗教崇奉自在政策,依法操持宗教事件,對峙自力自立自辦準繩,主動指點宗教與社會主義社會相順應。

  尊敬和掩護國民崇奉宗教和不崇奉宗教的自在。對峙政教分手。

  前進宗教任務法治化水平,長于用法令律例規范宗教事件操持、調理觸及宗教的各類社會干系,應用法治思惟和法治體例妥帖處置宗教范疇的抵觸和題目,教導指點宗教界人士和信教大眾自覺掩護憲法法令權勢巨子,在法令律例劃定規模內展開勾當。

  提防本國權勢干涉干與和支配我國宗教小我和宗教事件。提防和抵抗境外操縱宗教停止滲入。撐持和鼓動勉勵宗教界在自力自立、劃一友愛、相互尊敬的根本上展開對外來往。

  用社會主義焦點代價觀引領和教導宗教界人士和信教大眾,撐持和指點宗教界人士對宗教教義教規作出合適今世中國生長前進請求、合適中華優異文明的闡釋,促進宗教界人士和信教大眾對巨大故國、中華民族、中漢文明、中國共產黨、中國特點社會主義的認同。闡揚宗教的主動感化,按捺宗教的悲觀感化。

  第二十五條 對峙政治上連合合作、崇奉上相互尊敬,撐持宗教小我增強本身扶植和人材培育,穩固和生長黨同宗教界的愛國同一陣線。

  共產黨員該當連合信教大眾,但不得崇奉宗教。

  第二十六條 增強下層宗教任務,成立健全縣(市、區、旗)、鄉(鎮、街道)、村(社區)三級宗教任務收集和鄉(鎮、街道)、村(社區)兩級義務制,成立健全分級擔負、屬地操持和義務究查軌制。宗教任務任務重的鄉(鎮、街道),黨委該當有帶領干局部擔宗教任務,并明白專人擔負。

  第七章 非私有制經濟范疇同一陣線任務

  第二十七條 對峙和完美社會主義根基經濟軌制,擬定、宣揚和貫徹黨對于生長非私有制經濟的方針政策。鞭策構建親清政商干系,構成有益于非私有制經濟生長的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境。指點非私有制企業踐行新生長理念。

  第二十八條 周全貫徹信賴、連合、辦事、指點、教導的方針,深切展開抱負信心教導,指點非私有制經濟人士愛國、敬業、立異、遵法、誠信、進獻,做及格的中國特點社會主義奇跡扶植者。

  成立健全政企相同協商軌制。領會反應非私有制經濟人士訴求,贊助其遵照法定法式掩護正當權力。通順非私有制經濟人士有序政治到場渠道,指點規范政治到場行動。

  培育和生長中國特點商會構造,鞭策同一陣線任務向商會構造有用籠蓋。

  第二十九條 工商聯是黨帶領的以民營企業和民營經濟人士為主體的,具備統戰性、經濟性和官方性無機同一根基特點的國民小我和商會構造。工商聯環繞促進非私有制經濟安康生長和非私有制經濟人士安康生長的主題實行職責、闡揚感化。

  工商聯到場政治協商、參政議政、民主監視的詳細內容和情勢參照本條例第三章有關劃定實行。

  工商聯對所屬商會實行營業主管單元職責,對會員展開思惟政治任務、教導培訓,對所屬商會首要擔負人停止考查查核。工商聯對其余以民營企業和民營經濟人士為主體的行業協談判會增強接洽、指點和辦事。

  第三十條 統戰部、工商聯按照同級黨委支配,到場民營企業黨建任務。工商聯黨組該當撐持和共同做好所屬會員企業黨構造組建任務。

  工商聯黨組對所屬商會黨建任務實行周全從嚴治黨主體義務。

  第八章 新的社會階級人士同一陣線任務

  第三十一條 新的社會階級人士首要包含:民營企業和外商投資企業操持手藝職員、中介構造和社會構造從業職員、自在職業職員、新媒體從業職員等。

  第三十二條 對峙信賴尊敬、連合指點、構造起來、闡揚感化的思緒,應用社會化、收集化的方式,經由進程現實立異基地、聯誼構造等情勢,分類分眾施策,強化思惟引領,凝集政治共鳴,闡揚新的社會階級人士在扶植中國特點社會主義奇跡中的首要感化。

  第三十三條 與新的社會階級人士接洽慎密親密的黨政局部、大眾小我、社會構造等,該當闡揚本能機能感化,健全任務機制,慎密親密調和共同,共同做好新的社會階級人士同一陣線任務。

  新的社會階級人士地點街道、社區、園區、企業等的黨構造該當落實主體義務,把新的社會階級人士同一陣線任務歸入首要任務職責,研討處置凸起題目。

  第九章 港澳臺同一陣線任務

  第三十四條 港澳同一陣線任務的首要任務是:周全精確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,對峙和完美“一國兩制”軌制系統,嚴酷遵照憲法和根基法辦事,撐持出格行政區行政主座和當局依法施政,撐持港澳融入國度生長大局,生長強大愛國愛港、愛國愛澳氣力,增強香港同胞、澳門同胞國度認識和愛國精力,掩護國度主權寧靜生長好處,掩護香港、澳門耐久繁華不變,確保“一國兩制”現實行穩致遠。

  第三十五條 對臺同一陣線任務的首要任務是:貫徹實行黨中間對臺任務大政方針,對峙一此中國準繩,普遍連合國際外臺灣同胞,生長強大臺灣愛國同一氣力,否決“臺獨”割裂勾當,不時鞭策故國戰爭同一歷程,齊心完成中華民族巨大回復。

  第三十六條 撐持民主黨派和無黨派人士,指點相干國民小我和社會小我,在港澳臺同一陣線任務中闡揚感化。

  第十章 國際同一陣線任務和僑務任務

  第三十七條 國際同一陣線任務的首要任務是:增強思惟政治引領,促進華裔和出國留學職員等對故國的酷愛和對中國共產黨、中國特點社會主義的懂得認同;傳承和宏揚中華優異文明,促進中外文明交換;鼓動勉勵華裔到場我國鼎新開放和社會主義古代化扶植,融入民族回復偉業;停止“臺獨”等割裂權勢,掩護國度焦點好處;闡揚促進中外友愛的橋梁紐帶感化,營建杰出國際環境。

  第三十八條 僑務任務的首要任務是:環繞凝心聚力同圓同享中國夢的主題,增強華裔、歸僑、僑眷代表人士任務,凝集僑心、聚集僑智、闡揚僑力、掩護僑益,為僑辦事;兼顧國際僑務和外洋僑務任務,出力修養僑務資本,指點華裔、歸僑、僑眷努力于故國古代化扶植,掩護和促進中國同一,完成中華民族巨大回復,努力于促進中國國民與天下國民的友愛合作交換,鞭策構建人類運氣共同體。

  掩護華裔正當權力和好處,關懷華裔的保存和生長,鞭策調和僑社扶植,教導指點華裔遵照住在法律王法公法令,尊敬本地文明風俗,更好融入支流社會,為住在國經濟社會生長進獻聰明和氣力,充實揭示遵法誠信、活動文明、關愛社會、連合調和的大國外僑抽象。

  掩護歸僑、僑眷正當權力和好處,恰當賜顧幫襯歸僑、僑眷特點,主動闡揚他們與國際接洽普遍的上風感化。

  第十一章 黨外代表人士步隊扶植

  第三十九條 黨外代表人士是指與中國共產黨連合合作、作出較大進獻、有必然社會影響的人士,其規范是政治果斷、事跡凸起、大眾認同。

  第四十條 增強黨外代表人士的發明儲蓄。闡揚高檔黌舍、科研院所培育和提拔黨外代表人士的首要基地感化,注重從國度構造、國有企奇跡單元、民營企業和新的社會階級人士、出國和返國留學職員中發明黨外代表人士。

  第四十一條 對峙政治培訓為主,展開對黨外代表人士的現實培訓。闡揚社會主義學院作為同一陣線人材教導培育主陣地感化,正視闡揚黨校(行政學院)、干部學院的感化,公道操縱高檔黌舍等培訓資本。

  增強黨外代表人士的現實熬煉,將黨外干部歸入黨政帶領干部交換整體支配。

  第四十二條 黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大特地委員會主任委員、副主任委員和委員中該當對峙恰當比例。天下人大常委會副委員長、縣級以上處所各級人大常委會副主任中該當有恰當數目的黨外代表人士。

  天下和省級人大常委會中該當有民主黨派成員或無黨派人士擔負專職副秘書長。

  統戰局部談判有關局部,擔負人大代表、人大常委會構成職員中的黨外候選人的保舉提名任務。

  第四十三條 省、市兩級當局帶領班子該當裝備黨外干部。縣級當局帶領班子從現實動身主動裝備黨外干部。

  各級當局局部除有出格請求外,均能夠主動裝備黨外干部擔負帶領職務,重點外行政法律監視、與大眾好處慎密親密相干、慎密接洽常識份子和專業手藝性強的局部裝備。

  合適前提的黨外干部能夠擔負當局局部(單元)行政正職。各省(自治區、直轄市)在當局構成局部中該當裝備2名擺布黨外正職。

  第四十四條 黨外代表人士在各級政協中該當據有較大比例,換屆時委員不少于60%,常委不少于65%;在各級政協帶領班子中副主席不少于50%(不包含民族自治處所)。

  天下政協和省級政協該當有民主黨派成員或無黨派人士擔負專職副秘書長。

  政協各特地委員會主任、副主任和委員中的黨外代表人士該當據有恰當比例。

  各級政協委員人選保舉任務該當對峙普遍協商,黨內的由構造局部提名,黨外的由統戰局部提名,此中的民主黨派成員、民營經濟人士該當在提名前與民主黨派、工商聯協商,持續提名的各界別政協委員該當聽取政協黨組定見。倡議名單由統戰局部匯總并收羅有關方面定見后,由構造局部報同級黨委核定,以后按照《中國國民政治協商集會章程》劃定的法式操持。

  第四十五條 各級法院、查察院帶領班子該當裝備黨外干部。

  高檔黌舍帶領班子中普通該當裝備黨外干部,合適前提的黨外干部能夠擔負行政正職。加大在群團構造、科研院所、國有企業帶領班子當選配黨外干部的力度。

  對峙參事室統戰性、征詢性和文史研討館統戰性、聲譽性的性子,黨外參事、黨外館員不少于70%。參事室、文史研討館帶領班子中該當裝備黨外代表人士。

  監察委員會、法院、查察院和當局有關局部該當禮聘黨外代表人士擔負特約職員。

  保舉黨外代表人士在有關社會小我任職。

  第四十六條 合適前提的省級民主黨派主委、工商聯主席、無黨派代表人士普通該當進入同級人大常委會、當局、政協帶領班子。

  除出格環境外,人大常委會、政協帶領班子中的黨外代表人士該當與擔負同級職務的黨內干部享用劃一報酬。

  第四十七條 各級人大代表候選人和各級政協委員中該當有恰當數目的民營經濟人士、新的社會階級人士。

  民營企業首要出資人并以運營操持為首要職業的,在保舉支配中該當界定為民營經濟人士。保舉為人大代表候選人、政協委員和在工商聯等國民小我、社會構造中任職的民營經濟人士,該當經綜合評估,并收羅企業黨構造、民營企業黨建任務機談判處所工會構造等有關方面的定見。

  第四十八條 增強對黨外代表人士的操持,重點領會把握其政治表現、思惟狀態、實行職責、清廉自律和小我首要事變變更環境,出格是在嚴重準繩題目上的政治態度和態度。

  統戰局部擔負牽頭調和黨外代表人士操持任務。黨委有關局部、人大常委會和政協黨組、黨外代表人士地點單元黨構造,該當各負其責,增強平常操持查核。闡揚黨外代表人士地點黨派和小我自我操持、自我教導、自我監視的感化。

  第四十九條 搞好黨翅膀外代表人士的合作同事。對峙小我帶領和小我合作擔負相連系,保證黨外干部對分擔任務享有行政操持的批示權、處置題目的決議權、人事任免的倡議權。

  第五十條 各級黨委該當把黨外代表人士步隊扶植歸入干部和人材步隊扶植整體計劃,在優異年青干步步隊中兼顧斟酌黨外干部。

  成立健全構造局部、統戰局部合作共同機制。在動媾和會商決議黨外干部的任免、變更、交換前,該當收羅統戰局部的定見。

  第十二章 統戰局部本身扶植

  第五十一條 增強黨的政治扶植,實行周全從嚴治黨主體義務,教導指點統戰干部不忘初心、服膺任務,增強“四個認識”、果斷“四個自傲”、做到“兩個掩護”,一直在政治態度、政治標的目的、政治準繩、政治途徑上同以習近平同道為焦點的黨中間對峙高度分歧,周全貫徹黨的根基現實、根基線路、根基方略,確保黨的意志和主意貫徹到同一陣線任務各方面和全進程。

  第五十二條 增強黨的思惟扶植,用習近平新時期中國特點社會主義思惟出格是習近平總布告對于增強和改良同一陣線任務的首要思惟武裝腦筋、指點現實、鞭策任務。

  第五十三條 增強黨的構造扶植,貫徹新時期黨的構造線路,對峙民主集合制,建立和對峙精確選人用人導向,增強干部培育、交換和熬煉,打造政治果斷、營業精曉、風格過硬的統戰干步步隊。

  第五十四條 增強黨的風格扶植,果斷改正“四風”,踐行黨的大眾線路,教導、指點統戰干部擔任作為,增強翅膀外人士的連合接洽,對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實,做到懇切謙恭、劃一待人、清廉營私。

  第五十五條 增強黨的規律扶植,做好紀檢監察任務,監視束縛統戰干部嚴守政治規律和政治端方,一直做到知畏敬、存戒懼、守底線。

  第十三章 保證和監視

  第五十六條 各級黨委和當局該當擬定完美撐持同一陣線任務的政策,做好保證任務。

  第五十七條 對同一陣線任務進步前輩小我和進步前輩小我,按照有關劃定賜與懲處嘉獎。

  第五十八條 各級黨委(黨組)該當落實周全從嚴治黨主體義務,增強對本條例實行環境的監視查抄,將本條例實行環境歸入帶領班子、帶領干部方針操持和查核系統,歸入政治巡查梭巡、監視執紀問責規模。

  第五十九條 違背本條例有關劃定的,按照情節輕重和風險水平,對相干黨構造、黨的帶領干部停止問責。

  第十四章 附則

  第六十條 本條例由中間統戰部擔負詮釋。

  第六十一條 本條例自宣布之日起實施。


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